Akuntansi Konvensional

KONSEP DASAR

Tujuan Akuntansi


Seiring dengan laju pertumbuhan perusahaan, informasi akuntansi telah menjadi sesuatu yang amat penting. Salah satu penyebab nya adalah, di perusahaan besar, peranan antara pemilik perusahaan dan manajer perusahaan tidak lagi di pegang oleh orang yang sama. Ketidak hadiran pemilik perusahaan dalam setiap kegiatan operasi perusahaan, membuat sang pemilik tidak mengetahui keadaan perusahaan secara langsung, oleh karena itu diperlukan informasi akuntansi yang akurat agar pemilik perusahaan bisa tetap mengetahui kondisi terakhir dari perusahaan. Perusahaan-perusahaan besar bahkan mengeluarkan pernyataan bahwa perusahaan itu berdiri sendiri, terpisah dari pemilik, kreditur, dan pihak-pihak terkait lainnya. Walaupun pemilik dan kreditur yang menyuntikkan dana untuk kegiatan operasi perusahaan tersebut, pemilik dan kreditur tetap dianggap sebagai “orang luar” dan tidak boleh sembarangan melihat catatan-catatan keuangan penting perusahaan.

Penerimaan

Di dalam pandangan secara tradisional, perusahaan, tentu saja, tidak bisa langsung bertindak tanpa keputusan manajemen. Pencatatan penerimaan adalah laporan keuangan yang paling penting, karena di situlah hasil operasi perusahaan di catat. Dan dari laporan itu juga manajemen dapat mengambil informasi untuk membuat keputusan bagi perusahaan.


Penggabungan Biaya

Cara penghitungan biaya sempat menjadi perdebatan para ahli ekonomi, terutama cara menghitung biaya dari produk hasil produksi perusahaan manufaktur. Para akuntan tradisional, menganggap bahwa biaya historis masih dapat dipakai dan dicatat nilai nya walaupun biaya pengganti sudah meningkat nilai nya. Untuk membantah teori ini, dan untuk merasionalkan apa yang sudah di atur selama ini di dalam akuntansi, maka di cetuskanlah teori “penggabungan biaya”.

Arus Biaya

Akuntan harus selalu mengikuti arus biaya perusahaan. Ketika perusahaan melakukan pembelian produk atau jasa, tugas akuntan adalah melacak pergerakan biaya, apakah sesuai dengan barang dan jasa yang diterima perusahaan tersebut. Alokasi biaya adalah inti dari akuntansi konvensional.


PERTAHANAN BIAYA ISTORIS

Penggunaan biaya historis di dalam akuntansi konvensional telah banyak mendapat kritikan. Para pengguna biaya historis, menggunakan argumentasi sebagai berikut untuk mempertahankan posisi mereka:
1. Biaya historis dinilai relevan untuk digunakan sebagai acuan di dalam pengambilan keputusan ekonomi. Ketika manajer akan mengambil keputusan untuk masa yang akan datang, mereka memerlukan data dari transaksi-transaksi yang sudah terjadi.
2. Biaya historis dicatat berdasarkan transaksi yang sudah terjadi, bukan transaksi yang mungkin akan terjadi.
3. Menurut sejarah, pernyataan keuangan yang didasarkan pada biaya historis, lebih banyak dipakai karena lebih banyak keuntungan nya.
4. Konsep yang yang paling mudah dimengerti dari perhitungan keuntungan adalah selisih dari harga jual terhadap biaya historis.
5. Akuntan harus menjaga data mereka terhadap modifikasi internal. Karena pencatatan berdasar biaya historis memungkinkan untuk mengetahui jika terjadi manipulasi-manipulasi data.


Pembuktian dari Kegunaan Data Akuntansi

Apakah data yang dihasilkan dari sistem akuntansi konvensional berguna? Banyak pendekatan berbeda yang dapat dipakai untuk menjelaskan pertanyaan tersebut, berikut pendekatan-pendekatan yang dimaksud:

Pendekatan pertama;
Langkah awal adalah fokus pada pernyataan keuangan dan melihat apakah cukup informasi yang di tunjukkan oleh pernyataan keuangan tersebut.

Pendekatan Kedua;
Langkah selanjutnya dalam mencari tahu jawaban dari pertanyaan mengenai kegunaan data akuntansi adalah melihat apakah data akuntansi ini banyak digunakan oleh orang untuk melakukan pengambilan keputusan.

Pendekatan Ketiga;
Langkah terakhir dalam upaya mencari tahu mengenai kegunaan data akuntansi adalah melihat korelasi antara stock price dengan data akuntansi. Jika item yang diberikan dapat mempengaruhi kepercayaan investor mengenai nilai keamanan, maka dependen statistik nya cocok antara item yang diberikan dan stock price nya.
Pembuktian dari Prakiraan Nilai

Banyak studi yang telah diciptakan untuk melakukan perkiraan nilai ini. Tetapi hanya beberapa contoh yang disebutkan berikut ini:

1. Pendapatan sebelumnya digunakan untuk memperkirakan jumlah pendapatan di masa yang akan datang.
2. Data 3 bulanan digunakan untuk memperkirakan penerimaan tahunan.
3. Segmen data digunakan untuk memperkirakan pendapatan entitas
4. Rasio keuangan digunakan untuk memperkirakan kesulitan keuangan.


KRITIKAN-KRITIKAN TERHADAP
AKUNTANSI KONVENSIONAL


Tujuan Akuntansi

Di dalam akuntansi konvensional, tujuan akuntansi adalah memberikan informasi kepada para investor untuk melakukan pengambilan keputusan berdasarkan laporan-laporan akuntansi. Walaupun hal itu memang penting, tetapi hal itu merupakan tujuan yang amat sempit dan terbatas. Di dalam sejarah akuntansi, disebutkan bahwa tujuam utama dari informasi akutansi adalah untuk memenuhi kebutuhan pengguna. Para investor, lebih sering menginginkan untuk mengetahui bagaimana cara meningkatkan nilai investasi mereka dari pada mengetahui posisi perusahaan.




Informasi Untuk Pengambilan Keputusan

Pernyataan di dalam biaya historis menyatakan bahwa manajemen membutuhkan data biaya historis untuk mengevaluasi keputusan masa lalu yang mereka buat untuk lebih disempurnakan pada keputusan masa yang akan datang. Hal ini tidak sesuai karena manajemen jadi tidak memperkirakan pergerakan harga dari masa lalu dan masa sekarang. Biaya historis tidak dapat digunakan untuk hal ini, akan tetapi penting untuk meng evaluasi keputusan bisnis.

Ringkasan SPM (Controllership)

BAB I
Pendahuluan
Pendekatan terkini dari sistem pengendalian manajemen merujuk dari hasil kajian oleh Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO) dalam bentuk Integrated Framework pada tahun 1992 berupa 5 (lima) komponen dari sistem pengendalian manajemen, yang meliputi: Lingkungan Pengendalian (Control Environment), Penilaian Risiko Manajemen (Management Risk Assessment), Sistem Informasi dan Komunikasi (Information and Communication System), Aktivitas Pengendalian (Control Activities), dan Monitoring. Kelima komponen sistem pengendalian manajemen di atas dikategorikan sebagai standar sistem pengendalian manajemen oleh General Accounting Office (GAO) sebagaimana yang tertuang pada publikasinya pada bulan November 1999 dengan judul Standards for Internal Control in the Federal Government. Standar sistem pengendalian manajemen menggariskan tingkat kualitas minimum yang dapat diterima bagi suatu sistem pengendalian manajemen di lingkungan sektor publik (pemerintah) dan memberikan suatu dasar evaluasi atas sistem pengendalian manajemen. Standar pengendalian tersebut berlaku pada semua aspek kegiatan unit kerja: programatik, keuangan, dan kepatuhan. Namun demikian, standar tersebut tidak dimaksudkan untuk membatasi atau mengintervensi kewenangan yang berkaitan dengan penyusunan perundang-undangan, pengambilan keputusan atau pembuat kebijakan dalam unit kerja tersebut. Standar ini memberikan suatu kerangka umum. Dalam penerapannya, manajemen bertanggung jawab atas pengembangan kebijakan, prosedur dan praktik yang terinci agar cocok dengan kegiatan unit kerja dan untuk meyakinkan bahwa standar tersebut terpasang ke dalam dan menjadi bagian yang terpadu dari kegiatan.

BAB II
Pembahasan

1. LINGKUNGAN PENGENDALIAN
Lingkungan pengendalian yang positif merupakan landasan bagi seluruh standar pengendalian manajemen. Lingkungan pengendalian memberikan suatu bidang pengetahuan dan struktur serta suasana yang mempengaruhi mutu pengendalian manajemen. Beberapa faktor kunci yang dapat mempengaruhi lingkungan pengendalian adalah:
Pertama, integritas dan nilai etika yang dijaga dan ditunjukkan oleh manajemen dan staf. Manajemen memegang peranan kunci dalam memberikan nilai-nilai kepemimpinan dan keteladanan, khususnya dalam menetapkan dan menjaga nilai etika organisasi dan memberikan arahan dan contoh perilaku yang tepat, menghalau godaan untuk berperilaku tidak etis, serta menerapkan kedisiplinan saat diperlukan.
Contoh implementasi upaya membangun integritas dan nilai etika adalah dengan ditandatanganinya pakta integritas untuk tidak melakukan Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) dalam kegiatan pengadaan barang dan jasa sebagaimana yang diatur dalam Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003.
Faktor kedua, komitmen manajemen atas kompetensi. Seluruh staf memerlukan dan mempertahankan tingkat kompetensi yang memungkinkan mereka menyelesaikan tugas sekaligus memahami pentingnya upaya untuk mengembangkan dan menerapkan pengendalian yang baik. Manajemen perlu mengidentifikasi pengetahuan dan keahlian yang tepat untuk berbagai tugas, memberikan pelatihan yang dibutuhkan dan pemberian konsultansi yang konstruktif serta penilaian kinerja.
Lingkungan pengendalian terdiri dari tindakan, kebijakan, dan prosedur yang mencerminkan sikap semua pihak - manajemen puncak, direktur, dan pemegang saham/pemilik – terhadap pengendalian dan pentingnya organisasi. Berikut beberapa sub komponen dari lingkungan pengendalian:
a. Integritas dan Nilai Etika
Integritas dan nilai etika merupakan produk standar etika, perilaku organisasi dan bagaimana standar tersebut dikomunikasikan serta didorong untuk dilaksanakan. Standar tersebut mencakup tindakan-tindakan manajemen untuk menghindarkan diri atau mengurangi dorongan atau godaan yang mungkin mendorong seseorang untuk bertindak tidak jujur, melanggar hukum, atau tindakan lain yang tidak etis.
Contoh: pencanangan komitmen untuk bertindak jujur, disiplin dan obyektif dalam pelaksanaan tugas seperti yang diwajibkan kepada pejabat pembuat komitmen, panitia pengadaan dan para penyedia barang dan jasa dalam Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 adalah contoh diterapkannya sub komponen integritas dan nilai etika. Untuk mengefektifkan sub komponen integritas dan nilai etika, maka pihak manajemen harus memusatkan perhatian pada aspek berikut:
1) Aturan perilaku dan nilai etika serta menunjukkan praktiknya dan konflik kepentingan yang dapat diterima.
2) Standar etika dan perilaku telah ditetapkan oleh pimpinan dan dikomunikasikan ke seluruh unit organisasi.
3) Hubungan yang terkait dengan publik, seperti DPR, karyawan, rekanan, auditor dan lainnya wajib dikelola dengan etika tinggi dan telah dikomunikasikan melalui jalur organisasi (dealing with counterparts).
4) Tindakan disiplin diambil dalam merepon adanya deviasi dari kebijakan dan prosedur atau pelanggaran kode etik (performance target).
5) Manajemen menunjukkan tindakan atas intervensi atau pengabaian pengendalian manajemen. Hal ini tentunya mencakup penyediaan metode pelaporan pelanggaran etika.
6) Manajemen menghindari perilaku yang tidak sesuai dengan etika; memiliki komitmen atas kejujuran dan sportivitas; pengakuan dan kesadaran atas hukum dan kebijakan.
b. Komitmen terhadap Kompetensi
Kompetensi adalah pengetahuan dan keahlian yang diperlukan untuk penyelesaian tugas yang merumuskan tugas-tugas individu. Komitmen atas kompetensi mencakup pertimbangan manajemen atas tingkat kompetensi untuk tugas-tugas tertentu dan bagaimana tingkat-tingkat kompetensi ini diterjemahkan ke dalam pengetahuan dan keahlian yang dipersyaratkan. Uraian tugas disertai program pelatihan bagi mereka yang akan melaksanakan tugas adalah contoh sederhana komitmen terhadap kompetensi.
Titik perhatian atas sub komponen komitmen terhadap kompetensi meliputi:
1) Pimpinan telah mengidentifikasi dan mendefinisikan tugas dalam suatu pekerjaan dan berbagai posisinya (task definition).
2) Pimpinan telah melaksanakan analisis kebutuhan atas pengetahuan, keahlian, dan kemampuan untuk pekerjaan tertentu.
3) Pimpinan telah melaksanakan pendidikan dan pelatihan serta konseling dalam membantu karyawan memelihara dan meningkatkan kompetensinya di dalam pelaksanaan tugas.
c. Filosofi Manajemen dan Gaya Kepemimpinan
Filosofi dan gaya kepemimpinan manajemen memberikan tanda yang jelas bagi para staf tentang arti pentingnya pengendalian. Auditor dapat mengidentifikasi aspek-aspek yang memberikan kepadanya pemahaman tentang sikap manajemen terhadap pengendalian. Perhatian dan keberpihakan pada aspek pengendalian oleh pimpinan instansi dengan memberdayakan secara optimal fungsi auditor intern adalah contoh sub komponen filosofi manajemen dan gaya kepemimpinan.
Titik perhatian dari filosofi manajemen dan gaya kepemimpinan adalah:
1) Pimpinan memiliki sikap dalam mengambil atau membatasi risiko terkait dengan pencapaian misi atau operasi organisasi (risk tolerance).
2) Adanya interaksi yang aktif antara manajemen senior dengan manajemen operasi (interactions).
3) Pimpinan memiliki sikap yang positif dan mendukung fungsi-fungsi yang ada, seperti: fungsi akuntansi, sistem informasi manajemen, operasi personil, monitoring, dan audit internal/eksternal (attitudes).
4) Pimpinan memiliki sikap yang konsisten atas pelaporan keuangan, anggaran dan operasi (action toward reporting).
d. Struktur Organisasi
Struktur organisasi merumuskan garis tanggung jawab dan wewenang yang ada. Dengan memahami struktur organisasi auditor dapat mempelajari dan memahami unsur manajerial dan fungsional serta merasakan bagaimana pengendalian dikaitkan dengan kebijakan dan prosedur yang dilaksanakan.
Titik perhatian atas struktur organisasi adalah:
1) Memfasilitasi arus informasi ke dalam, ke luar, dan di dalam organisasi (ability to flow information).
2) Area kunci dari otoritas dan tanggung jawab telah didefinisikan dan dikomunikasikan (definition and understanding of responsibilities).
3) Pengetahuan dan pengalaman dari manajer kunci mencukupi sejalan dengan tanggung jawabnya (adequate of knowledge and experience).

e. Komite Audit
Unit yang dikenal sebagai komite audit lebih dikenal di lingkungan korporasi dan badan usaha ketimbang di lingkungan sektor publik (pemerintah). Komite audit dibentuk oleh dan merupakan kepanjangan tangan dewan komisaris dalam melakukan pengawasan terhadap kegiatan yang dilakukan oleh manajemen. Komite audit akan efektif apabila ia benar-benar independen dari manajemen dan melakukan penelitian dengan cermat terhadap aktivitas manajemen. Komunikasi antara komite audit dengan auditor, baik internal maupun eksternal, menjadi suatu hal yang penting dalam memecahkan/membahas berbagai masalah yang terkait dengan integritas dan tindakan-tindakan manajemen lainnya. Sub komponen ini pada saat ini masih lebih ditekankan pada lingkungan sektor swasta dan badan usaha milik negara, sedangkan di sektor pemerintah belum ada.
f. Penetapan dari Otoritas dan Pertanggung jawaban
Penetapan otoritas (wewenang) dan pertanggung jawaban merupakan bentuk komunikasi formal berkaitan dengan pengendalian atas kegiatan yang dilaksanakan. Nota atau memo dinas dari manajemen puncak kepada bawahannya mengenai hal-hal yang mencerminkan pentingnya pengendalian dan kaitannya dengan rencana kegiatan, uraian tugas dan kebijakan merupakan contoh bentuk penetapan otoritas dan dan pertanggung jawaban.
Titik perhatian atas penetapan dari otoritas dan pertanggung jawaban adalah:
1) Penetapan tanggung jawab dan pendelegasian otoritas sejalan dengan tujuan dan sasaran, fungsi operasi dan peraturan, termasuk sistem informasi dan perubahan (assignment and delegation).
2) Kecukupan atas hubungan pengendalian dengan standar dan prosedur, termasuk deskripsi pekerjaan pegawai (control-related standards and procedures).
3) Jumlah personil yang memadai, terutama terkait fungsi proses data dan akuntansi, dengan level kemampuan relatif atas ukuran, sifat dan kompleksitas dari aktivitas dan sistem (quantity and quality of people).
g. Kebijakan dan Prosedur Sumber Daya Manusia
Manusia merupakan aspek penting dari sistem pengendalian manajemen. Apabila staf memiliki kompetensi dan dapat dipercaya, maka pengendalian lain mungkin dapat dipercaya. Seorang pegawai yang memiliki integritas diharapkan akan mampu melaksanakan tingkat pekerjaan yang berat walau hanya ada beberapa pengendalian yang mendukungnya. Sebaliknya, seorang pegawai yang tidak dapat dipercaya cenderung akan berusaha untuk menghancurkan sistem pengendalian yang ada walaupun didukung dengan berbagai pengendalian. Namun demikian, seorang pegawai yang jujur dan dapat dipercaya sekalipun tidak luput dari kelemahan. Oleh karena itu, untuk menciptakan pengendalian yang efektif atas sumber daya manusia, harus diciptakan kebijakan dan metode rekruitmen, pelatihan, pengembangan, promosi, dan kompensasi yang sesuai.
Titik perhatian atas kebijakan dan prosedur dari sumber daya manusia adalah:
1) Manajemen sumber daya manusia meminta, mengklasifikasikan dan mengevaluasi posisi dengan menggunakan teknik evaluasi yang diterima dan bertanggung jawab atas rekuritmen dan seleksi (employeelife-cycle procedures).
2) Tindakan yang sesuai diambil terkait dengan tingkah laku menyimpang dari pegawai (departures from policy and remedial checks).
3) Kelayakan dan kriteria retensi dan promosi serta teknik informasi terkait dengan aturan perilaku dan pedoman lainnya (retention and promotion criteria).


2. PENILAIAN RISIKO MANAJEMEN
David Mc. Namee dan Georges Selim memberikan definisi tentang risiko (risk) sebagai berikut:
“Risk is a concept used to express uncertainty about events and/or their outcomes that could have a material effect on the goals of the organizations.”
Definisi di atas dapat diterjemahkan sebagai berikut: risiko adalah suatu konsep yang digunakan untuk mengekspresikan ketidakpastian tentang kejadian dan/atau dampaknya yang dapat memiliki efek atas pencapaian tujuan organisasi.
Manajemen dalam upayanya mencapai tujuan yang telah ditetapkan harus memahami adanya hambatan, tantangan, kerugian, dan kesulitan lain yang dapat berpotensi tidak tercapainya tujuan dimaksud. Hal-hal yang menghalangi pencapaian tujuan tersebut disebut risiko. Manajemen memiliki kepentingan untuk mengenal risiko dan mempersiapkan strategi, taktik, program dan kegiatan dalam menyikapi risiko yang mungkin akan dihadapinya.
Penilaian risiko adalah suatu proses dalam mengidentifikasi dan menganalisis risiko yang relevan terhadap pencapaian tujuan organisasi dan menentukan respon yang sesuai dalam menghadapi risiko tersebut.
Urutan-urutan penilaian risiko dapat dibagi ke dalam beberapa tahapan, yaitu:
a. Perumusan tujuan organisasi secara keseluruhan.
Agar perumusan tujuan organisasi secara keseluruhan efektif, maka organisasi harus melakukan hal-hal berikut:
1) Organisasi harus merumuskan tujuan dan menjadikannya sebagai pedoman dalam penetapan arah dan kegiatan.
2) Tujuan organisasi telah dikomunikasikan secara efektif kepada seluruh jenjang organisasi dan telah memperoleh masukan yang signifikan dalam proses pengkomunikasian tujuan organisasi.
3) Tujuan organisasi sejalan dengan kegiatan strategis yang dilakukan oleh organisasi tersebut.
4) Organisasi telah merumuskan rencana penilaian risiko yang relevan terhadap tujuan organisasi dan terhadap risiko yang mungkin timbul yang datang dari faktor internal maupun eksternal.
b. Perumusan tujuan organisasi pada tingkat kegiatan.
Agar perumusan tujuan organisasi pada tingkat kegiatan efektif, maka organisasi harus menyusun program organisasi dengan syarat:
1) sejalan dengan tujuan rencana strategis organisasi;
2) saling melengkapi dengan pemberdayaan kegiatan lain dan tidak saling bertentangan satu dengan yang lain;
3) sejalan dengan kegiatan yang dilaksanakan oleh unit-unit kerja yang terdapat dalam organisasi tersebut;
4) harus dapat diukur;
5) harus didukung dengan sumber daya yang memadai; dan
6) pimpinan harus merumuskan faktor-faktor kunci keberhasilan untuk mencapai tujuan program organisasi.
c. Identifikasi risiko
Pendekatan strategis untuk menilai suatu risiko sangat tergantung pada identifikasi risiko terhadap tujuan utama organisasi. Risiko yang relevan terhadap tujuan organisasi harus diperhatikan dan dievaluasi. Mengidentifikasikan risiko tidak hanya penting dalam melakukan proses identifikasi risiko, tetapi juga penting untuk mengalokasikan sumber-sumber daya untuk menyikapi risiko dimaksud.
Dalam melakukan identifikasi risiko, hal-hal yang menjadi titik perhatian adalah:
1) Pimpinan organisasi menggunakan metode identifikasi risiko yang memadai.
2) Terdapat mekanisme yang memadai dalam mengidentifikasikan risiko yang timbul dari faktor internal dan eksternal.
3) Terdapat mekanisme yang memadai dalam mengidentifikasi faktor-faktor yang mendorong meningkatnya risiko yang timbul.
4) Terdapat mekanisme yang memadai dalam mengidentifikasi ketidaksesuaian antara program dan tujuan organisasi.
d. Analisis risiko
Dalam menentukan bagaimana menangani risiko, tidak hanya mengidentifikasi dasar-dasar dari jenis risiko yang muncul, tetapi juga harus mengevaluasi faktor signifikan dan menilai risiko yang mungkin terjadi. Salah satu tujuan utama mengevaluasi risiko adalah untuk memberikan informasi kepada pimpinan tentang adanya risiko yang memerlukan langkah penanganan secara prioritas dan komprehensif dengan mengelompokkan risiko menjadi risiko tinggi, risiko menengah, dan risiko rendah.

Dalam melakukan analisis risiko, hal-hal yang menjadi titik perhatian adalah:
1) Setelah pimpinan mengidentifikasi risiko secara menyeluruh, pimpinan harus melakukan analisis terhadap pengaruh risiko tersebut.
2) Pimpinan harus merumuskan pendekatan dalam mengelola dan mengendalikan risiko berdasarkan berapa besar risiko yang terjadi yang dapat diterima oleh pimpinan organisasi.
e. Mengelola risiko
Respon terhadap risiko adalah tindakan yang dilakukan untuk mengendalikan risiko yang telah teridentifikasi. Beberapa respon atas risiko yang dapat dilakukan adalah:
1) Risiko yang dapat dipindahkan.
2) Risiko yang dapat ditolerir.
3) Risiko yang dapat dihilangkan.
4) Risiko yang dapat dikelola.
Dalam kasus risiko yang dapat dikelola, organisasi harus meng implementasikan sistem pengendalian manajemen dan menjaga keefektivannya agar risiko dapat ditekan hingga pada tingkat risiko yang dapat diterima.
Dalam mengelola risiko, beberap titik perhatian yang perlu diperhatikan, yaitu:
1) Pimpinan harus merumuskan mekanisme untuk mengantisipasi, mengidentifikasi, dan merespon risiko yang timbul sebagai akibat adanya perubahan, seperti: perubahan sistem pemerintahan, perekonomian, industri, peraturan dan ketentuan, operasi, dan sebagainya yang dapat mempengaruhi pencapaian tujuan, sasaran, dan program organisasi.
2) Pimpinan harus memberikan perhatian terhadap risiko yang timbul sebagai akibat dari perubahan yang dapat memberikan pengaruh yang sangat dramatis terhadap organisasi dan memerlukan perhatian yang serius dari pimpinan tertinggi organisasi.
Terdapat beberapa jenis risiko yang dapat dikelompokkan sebagai berikut:
a. Risiko Bisnis
Risiko bisnis adalah risiko yang diderita akibat larinya pelanggan atau user ke tempat lain. Risiko timbul karena: pelayanan yang buruk, ketinggalan teknologi, produk/jasa yang tidak sesuai dengan keinginan pelanggan atau pemakai, dan kemahalan harga.
b. Risiko Operasi
Risiko operasi adalah risiko yang diderita akibat kesalahan dan kekeliruan yang terjadi pada sistem dan prosedur operasi yang menimbulkan ketidakefisienan dan ketidakefektifan operasi.
Contoh: “bottleneck” pekerjaan, kelambatan pengadaan bahan, buruknya koordinasi dan komunikasi antar bagian.
c. Risiko Keuangan
Risiko keuangan adalah risiko yang diderita akibat terjadinya kerugian finansial dan ketidakakuratan laporan keuangan yang disebabkan antara lain: adanya kecurangan internal atau eksternal, ketidakhandalan metode evaluasi proposal investasi atau kerjasama operasi, kegagalan sistem akuntansi.
Contoh: pembayaran seluruh biaya pembangunan sekolah dasar di suatu kecamatan yang ternyata tidak selesai 100% sehingga sarana sekolah belum dapat difungsikan sebagaimana mestinya.
d. Risiko Ketaatan
Risiko ketaatan adalah risiko yang diderita akibat terjadinya pelanggaran terhadap ketentuan yang berdampak pengenaan sanksi dan kerugian kepada organisasi yang disebabkan antara lain: karena ketidakpahaman terhadap perkembangan peraturan, lebih menekankan pada form over substance ( aspek formal lebih diutamakan daripada substansi), komunikasi dan sosialisasi ketentuan dan kebijakan yang buruk.
Contoh: Jasa pemborongan senilai Rp 950.000.000,00 (sembilan ratus lima puluh juta rupiah) diberikan kepada suatu perusahaan swasta lokal. Hal tersebut merupakanpenyimpangan dari ketentuan yang ada yang mengatur bahwa jasa pemborongan sampai dengan nilai Rp 1.000.000.000,00 (satu milyar rupiah) hanya boleh dilakukan oleh Usaha Kecil dan Koperasi Kecil. Padahal dalam kenyataannya, di daerah tersebut tidak tersedia usaha kecil atau koperasi kecil.
Penilaian risiko manajemen berbeda dengan penentuan risiko auditor. Manajemen menetapkan risiko sebagai bagian dari perancangan dan pengoperasian sistem pengendalian manajemen untuk meminimalkan kekeliruan dan ketidakberesan, sedangkan auditor menetapkan risiko untuk memutuskan bukti apa yang diperlukan dalam pelaksanaan audit. Dalam pelaksanaan audit, seorang auditor menghadapi risiko kegagalan dalam pelaksanaan auditnya. Risiko kegagalan audit dapat meliputi ketidakpastian mengenai kompetensi bukti, efektivitas sistem pengendalian manajemen dari auditan yang direviu, dan apakah laporan akuntabilitas telah disajikan secara memadai. Untuk itu, maka auditor juga harus mempertimbangkan berbagai risiko audit yang dihadapi dalam pelaksanaan audit.
Manajemen risiko meliputi langkah-langkah berikut:
a. Mengidentifikasi unsur-unsur ketidakpastian dan jenis-jenis risiko yang lazim dihadapi.
b. Menghindari atau menanggulangi unsur-unsur ketidakpastian, antara lain dengan membuat perencanaan audit yang sebaik-baiknya.
c. Berupaya mengetahui korelasi dan konsekuensi antar kejadian sehingga dapat diketahui kandungan risikonya.
d. Berusaha mencari dan mengambil langkah-langkah penanganan risiko yang teridentifikasi.
RISIKO AUDIT
Risiko audit diartikan sebagai suatu tingkat ketidakpastian tertentu yang dapat diterima oleh auditor dalam pelaksanaan penugasan auditnya. Selama pelaksanaan penugasan, auditor menyadari adanya ketidakpastian mengenai kompetensi bukti, efektivitas sistem pengendalian manajemen auditan (obyek yang diaudit) dan apakah laporan pertanggung jawaban telah disajikan secara memadai setelah pelaksanaan audit selesai dilaksanakan. Paradigma baru atas peran lembaga audit intern disamping melaksanakan tugas audit guna mendukung pencapaian tujuan organisasi secara profesional, juga menuntut agar para auditornya meningkatkan kepeduliannya terhadap risiko audit.
Risiko audit dibedakan dalam 3 (tiga) jenis: risiko bawaan (inherent risk), risiko pengendalian (control risk), dan risiko deteksi (detection risk).
Risiko bawaan adalah risiko yang disebabkan oleh kerentanan suatu saldo rekening atau kelompok transaksi terhadap salah saji dari laporan akuntabilitas tanpa mengkaitkan dengan sistem pengendalian manajemennya.
Contoh risiko bawaan pada aktivitas unit kerja pemerintah yang rentan terhadap kesalahan antara lain: kegiatan pembuatan sertifikat hak atas tanah, pemberian restitusi pajak, pemberian berbagai perizinan, dan sebagainya.
Risiko pengendalian merupakan risiko yang disebabkan lemahnya sistem pengendalian manajemen pihak auditan. Kelemahan ini dapat disebabkan karena lemahnya rancangan sistem pengendalian dan tidak berjalannya sistem pengendalian secara efektif.
Risiko deteksi adalah risiko kegagalan auditor mendeteksi penyimpangan yang material dalam suatu laporan akuntabilitas. Risiko ini dapat timbul karena penggunaan teknik sampling dan penggunaan prosedur dan teknik audit alternatif yang dilakukan oleh auditor kurang mewakili/kurang handal.

3. INFORMASI DAN KOMUNIKASI
Informasi dan komunikasi penting untuk merealisasikan semua tujuan sistem pengendalian manajemen. Salah satu tujuan dari sistem pengendalian manajemen misalnya adalah memenuhi kewajiban akuntabilitas publik. Hal ini dapat dicapai dengan mengembangkan dan memelihara informasi keuangan dan non keuangan yang dapat dipercaya dan relevan serta mengkomunikasikan informasi ini dengan pengungkapan yang wajar dalam laporan yang tepat waktu.
Informasi dan komunikasi adalah komponen sistem pengendalian manajemen yang menghubungkan keempat komponen lainnya sehingga kelima komponen memiliki hubungan yang integral.
a. Informasi
Informasi merupakan laporan yang terkait dengan kegiatan operasional, keuangan, dan non keuangan. Untuk menghasilkan informasi tersebut, diperlukan sistem informasi yang memadai.
Sistem informasi ini tidak hanya berhubungan dengan data internal tetapi juga data eksternal yang penting bagi pelaporan dan pengambilan keputusan.
Kemampuan pimpinan organisasi membuat keputusan sangat dipengaruhi oleh kualitas informasi yang harus memenuhi persyaratan berikut:
1) Informasi harus sesuai dengan kebutuhan pimpinan.
2) Informasi harus tepat waktu.
3) Informasi harus selalu termutahir (up to date).
4) Informasi haruslah akurat dan benar.
5) Informasi harus dapat diakses dengan mudah oleh pihak-pihak yang kompeten.
Beberapa titik perhatian dalam melakukan evaluasi atas informasi adalah:
1) Memperoleh informasi internal dan eksternal dan menyajikan laporan yang penting terkait dengan kinerja organisasi kepada pimpinan organisasi.
2) Memperoleh informasi dari orang yang tepat dengan tingkat rincian yang cukup dan tepat waktu.
3) Pengembangan atau perbaikan sistem informasi didasarkan pada Rencana Stratejik untuk sistem informasi.
4) Dukungan pimpinan untuk pengembangan sistem informasi yang diperlukan, ditunjukkan dengan komitmen dan sumber daya yang tepat.
5) Terdapat mekanisme untuk mengidentifikasi berkembangnya kebutuhan informasi.
b. Komunikasi
Informasi merupakan dasar untuk komunikasi yang harus memenuhi harapan dari kelompok dan individu agar mereka dapat menyelesaikan tanggung jawabnya secara efektif. Komunikasi yang efektif seharusnya terjadi di segala arah, mengalir dari atas ke bawah, dan lintas unit organisasi. Salah satu saluran komunikasi yang paling kritis adalah komunikasi antara atasan – bawahan. Atasan menyampaikan komunikasi yang spesifik dan terarah kepada bawahan yang meliputi suatu pernyataan yang jelas atas filosofi dan pendekatan pengendalian manajemen serta pendelegasian wewenang.
Komunikasi seharusnya meningkatkan kesadaran tentang arti pentingnya dan relevansi dari sistem pengendalian manajemen yang efektif, mengkomunikasikan hasrat risiko dan toleransi risiko organisasi, dan menyadarkan tanggung jawab dan peran karyawan yang dapat mempengaruhi serta mendukung sistem pengendalian manajemen.
Dalam mengevaluasi komunikasi, perlu memperhatikan titik-titik perhatian sebagai berikut:
1) Efektivitas komunikasi dalam menyampaikan tugas dan tanggung jawab.
2) Penetapan saluran komunikasi untuk melaporkan ketidakwajaran.
3) Respon pimpinan organisasi atas sumbang saran (urun rembuk) karyawan mengenai peningkatan produktivitas, kualitas, dan cara perbaikan lainnya.
4) Kecukupan komunikasi lintas unit, kelengkapan, ketepatan waktu informasi dan kecukupannya agar memungkinkan karyawan memenuhi tanggung jawabnya secara efektif.
5) Keterbukaan dan keefektivan saluran komunikasi dengan pihak luar.
6) Penyampaian kepada pihak luar mengenai kode etik organisasi.
7) Pimpinan melakukan tindak lanjut secara benar dan tepat waktu untuk merespon hasil komunikasi yang dilakukan dengan pihak luar.

4. AKTIVITAS PENGENDALIAN
Aktivitas pengendalian adalah kebijakan, prosedur, teknik, dan mekanisme yang memberikan arah bagi manajemen, seperti: proses ketaatan pada ketentuan tentang perencanaan dan pelaksanaan anggaran.
Aktivitas pengendalian ini membantu untuk meyakini bahwa tindakan-tindakan perlu diambil dalam rangka mengantisipasi risiko.
Aktivitas pengendalian merupakan bagian yang menyatu atau integral dari proses perencanaan, pelaksanaan, pengkajian ulang dan pertanggungjawaban atas penggunaan sumber daya yang dipercayakan serta pencapaian hasil yang efektif.
Aktivitas pengendalian terjadi pada semua tingkat dan fungsi organisasi yang meliputi berbagai kegiatan seperti: persetujuan, pemberian otorisasi, verifikasi, rekonsiliasi, reviu kinerja, memelihara keamanan, serta menciptakan dan memelihara catatan terkait yang dapat memberikan bukti pelaksanaan kegiatan. Aktivitas pengendalian dapat pula diterapkan pada sistem informasi yang berbasis komputer.
Kegiatan dapat diklasifikasikan ke dalam sasaran pengendalian khusus atau spesifik, seperti meyakini kelengkapan dan akurasi proses informasi.
Aktivitas pengendalian merupakan salah satu komponen pengendalian intern yang berupa kebijakan dan prosedur yang ditetapkan manajemen untuk memenuhi tujuan operasional dalam kaitannya dengan pelaporan keuangan.


Lima kategori dari aktivitas pengendalian meliputi:
a. Pemisahan tugas yang memadai.
b. Otorisasi transaksi dan aktivitas yang seharusnya.
c. Dokumen-dokumen dan catatan-catatan yang memadai.
d. Pengendalian fisik atas aktiva dan catatan.
e. Pengecekan yang independen atas kinerja.
Rincian kelima kategori dari aktivitas pengendalian dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Pemisahan tugas yang memadai.
Pemisahan tugas yang memadai dilakukan untuk mencegah terjadinya kesalahan baik disengaja maupun tidak disengaja.
Pedoman umum pemisahan tugas meliputi:
1) Pemisahan tugas penyimpanan aktiva dengan bagian akuntansi.
Alasan untuk tidak membiarkan seseorang merangkap 2 (dua) fungsi ini adalah untuk mencegah organisasi mengalami kerugian akibat tindakan kecurangan. Jika seseorang merangkap dua fungsi ini, maka terdapat risiko terjadinya tindakan penyimpangan atau kecurangan karena diberikan peluang untuk memanfaatkan kondisi yang ada bagi kepentingan pribadi.
2) Pemisahan tugas otorisasi transaksi dari tugas penyimpanan aktiva yang dimaksud.
Kedua fungsi tersebut apabila dirangkap oleh satu orang memberikan peluang terjadinya penyimpangan atau kecurangan dan kerugian bagi organisasi atau unit kerja.
3) Pemisahan antara tanggung jawab operasional dan tanggung jawab pencatatan.
Jika setiap bagian atau bidang dalam suatu organisasi bertanggung jawab untuk menyusun sendiri catatan dan laporannya, maka akan ada kecenderungan hasilnya menyimpang (bias) untuk perbaikan kinerja yang dilaporkan.
Untuk memastikan bahwa informasi tidak direkayasa, fungsi pencatatan biasanya dilakukan oleh bidang/bagian yang terpisah.
Prinsipnya, seluruh struktur organisasi harus memiliki pemisahan tugas yang semestinya, yaitu untuk meningkatkan efisiensi operasi dan komunikasi yang efektif.
Dengan demikian, pemisahan tugas ini sangatlah bervariasi tergantung pada ukuran organisasi, namun demikian pemisahan tugas yang umum meliputi:
a) Fungsi akuntansi harus terpisah dari fungsi penyimpanan atau tanggung jawab operasional.
b) Penyimpanan kas yang mencakup penerimaan dan pengeluaran uang serta surat berharga merupakan tanggung jawab kasir atau bendaharawan.
c) Auditor intern melaporkan langsung kepada manajemen puncak atau komisaris.
d) Pemisahan tugas dalam Electronic Data Processing (EDP) dianggap memadai dengan mempertimbangkan ukuran organisasi.
b. Otorisasi yang semestinya atas transaksi dan aktivitas.
Setiap transaksi harus diotorisasikan dengan semestinya apabila pengendalian ingin dicapai secara memuaskan. Otorisasi dapat bersifat umum atau khusus.
Otorisasi umum maksudnya adalah manajemen menetapkan kebijakan organisasi secara umum untuk diikuti. Bawahan diinstruksikan untuk mengimplementasikan otorisasi umum tersebut dalam pelaksanaan kegiatan operasionalnya.
Contohnya,otorisasi pengadaan barang dan jasa oleh unit kerja pemerintah berupa penetapan pelelangan atas semua pengadaan barang dan jasa di atas jumlah tertentu.
Otorisasi khusus berhubungan dengan transaksi individual. Manajemen kadang kala tidak ingin menetapkan suatu kebijakan umum untuk otorisasi beberapa transaksi. Sebagai gantinya, manajemen lebih suka membuat otorisasi berdasarkan kasus per kasus.
Contohnya, kebijakan pengesahan bukti pengeluaran uang tunai.
Dalam penjelasan tersebut perlu dibedakan antara pengertian otorisasi dengan persetujuan (approval). Otorisasi merupakan keputusan kebijakan yang dapat bersifat umum maupun khusus. Sedangkan persetujuan (approval) adalah implementasi keputusan otorisasi umum manajemen.

c. Dokumen-dokumen dan catatan-catatan yang memadai.
Dokumen dan catatan merupakan bukti fisik atas transaksi yang dicatat dan diikhtisarkan. Dokumen dan catatan ini mencakup antara lain:
1) Realisasi penerimaan dan pengeluaran uang
2) Realisasi pelaksanaan kegiatan
3) Pemberian jasa konsultansi
4) Kartu hadir pegawai
Dalam sistem akuntansi yang sudah terkomputerisasi, banyak dari dokumen dan catatan disimpan dalam bentuk arsip-arsip (file-file) komputer dan baru dicetak jika dibutuhkan sesuai dengan kebutuhan atau penggunaannya. Ketidaklengkapan dokumen dan catatan mengindikasikan adanya kelemahan pengendalian manajemen potensial yang mempengaruhi pencapaian tujuan kegiatan organisasi.
Dokumen berfungsi untuk menyampaikan informasi sehingga dokumen harus memadai untuk memberikan jaminan bahwa seluruh harta dapat dijaga dengan semestinya dan seluruh transaksi dicatat dengan benar. Beberapa prinsip yang relevan untuk perancangan dan pemanfaatan yang semestinya atas dokumen dan catatan untuk terciptanya pengendalian manajemen yang efektif antara lain adalah:
1) Digunakannya nomor urut yang pracetak untuk setiap formulir yang digunakan (prenumbered forms). Penggunaan formulir pracetak ini akan memudahkan pengendalian atas dokumen yang hilang atau terselip, serta membantu dalam mendapatkan kembali dokumen yang diinginkan bila suatu saat nanti dibutuhkan kembali.
2) Dokumen harus disiapkan pada saat transaksi terjadi atau sesegera mungkin setelah transaksi terjadi. Bila ketepatan dan kecepatan waktu menyiapkan dokumen ini diabaikan, maka akan berakibat bahwa dokumen menjadi kurang dapat dipercaya dan risiko kesalahanpun akan meningkat.
3) Dokumen harus cukup sederhana untuk memperoleh kepastian bahwa dokumen tersebut dapat dengan jelas dipahami.
4) Sebaiknya dokumen dirancang untuk berbagai manfaat jika hal itu memungkinkan yaitu meminimalkan terlalu banyaknya atau bervariasinya dokumen-dokumen yang digunakan.
5) Dokumen disiapkan dengan suatu cara yang dapat mendorong persiapan yang benar atas penggunaannya. Hal ini dapat dipenuhi dengan menyajikan tingkat pengecekan intern yang memadai dalam dokumen atau catatan yang digunakan.
Sebagai contoh, pengendalian manajemen dalam hal penggunaan dokumen dan catatan berhubungan erat dengan penggunaan kode rekening pada sistem akuntansi keuangan pemerintah pusat atau daerah. Kode rekening mengklarifikasikan transaksi-transaksi mana yang merupakan kelompok rekening (akun) neraca dan mana yang merupakan kelompok rekening (akun) pembiayaan. Bagan rekening yang memuat seluruh pemberian kode rekening merupakan pengendalian yang penting karena menyajikan kerangka untuk menentukan informasi yang disajikan bagi manajemen dan para pemakai laporan keuangan lainnya. Bagan rekening membantu untuk mencegah kesalahan klasifikasi atas transaksi dan dengan tepat menggambarkan jenis transaksi mana yang seharusnya untuk setiap rekening (akun).
Prosedur pencatatan yang semestinya harus dituangkan dalam suatu sistem atau pedoman manual untuk mendorong aplikasi pencatatan yang konsisten. Pedoman manual harus menyajikan informasi yang cukup untuk memudahkan pencatatan yang memadai dan mempertahankan pengendalian yang layak atas harta.

d. Pengendalian fisik atas aktiva dan catatan.
Pengendalian fisik atas aktiva dan catatan menjadi unsur yang penting bagi pengendalian intern yang memadai untuk mencegah kerugian atau kehilangan atas aktiva dan catatan. Apabila aktiva dibiarkan tidak dilindungi, maka aktiva mungkin dapat hilang tercuri. Demikian pula catatan yang tidak dijaga akan dapat dicuri, dirusak, ataupun hilang. Bila hal ini terjadi, maka ada kemungkinan proses akuntansi akan terganggu dan juga berpengaruh terhadap kegiatan operasional yang dilaksanakan. Bila organisasi telah menerapkan komputerisasi dalam sistem pencatatannya, maka perlindungan terhadap peralatan komputer, program maupun file data menjadi penting. Perlindungan atas aktiva dan catatan dalam konteks ini lebih ditekankan pada pencegahan fisik.
Contoh: Kendaraan dinas diparkir dalam garasi yang terkunci disertai dengan pemasangan peralatan alarm, dokumen dan catatan kepegawaian di simpan dalam lemari yang dikunci, komputer penyimpan data penting dikunci dalam ruangan yang terkunci dan menggunakan password bagi yang hendak mengakses.

e. Pengecekan yang independen atas kinerja.
Verifikasi internal independen yang dilakukan secara terus menerus dan hati-hati merupakan kategori terakhir dari pengendalian.
Kebutuhan akan adanya pengecekan yang independen timbul karena beberapa pertimbangan.
Pertama, orang cenderung melupakan atau dengan sengaja tidak mengikuti prosedur yang seharusnya.
Kedua, kekeliruan atau ketidak-beresan dapat saja terjadi dalam kegiatan yang dilaksanakan tanpa memperhatikan kualitas pengendalian yang ada.
Ketiga, orang yang melaksanakan prosedur verifikasi internal adalah orang yang bebas/independen dari individu yang bertanggung jawab untuk mempersiapkan data.
Dalam sistem akuntansi yang sudah terkomputerisasi, prosedur verifikasi intern biasanya sudah melekat secara otomatis dalam bagian sistem.

5. MONITORING
Monitoring adalah pengawasan oleh manajemen dan pegawai lain yang ditunjuk atas pelaksanaan tugas sebagai penilaian terhadap kualitas dan efektivitas sistem pengendalian manajemen. Monitoring terhadap sistem pengendalian manajemen bertujuan untuk meyakinkan bahwa pengendalian telah berjalan sebagaimana yang diharapkan dan diperbaiki sesuai dengan kebutuhan.
Aspek monitoring mencakup penilaian kegiatan rutin, seperti supervisi, reviu atas transaksi yang terjadi guna memastikan apakah kegiatan operasional telah sesuai dengan sistem dan prosedur pengendalian yang telah ditetapkan.
Monitoring dapat dilakukan terhadap kegiatan rutin secara terus menerus dan evaluasi secara terpisah, dan monitoring atas tindak lanjut temuan audit.
a. Monitoring kegiatan yang sedang berjalan (on-going monitoring)
Monitoring atas pengendalian manajemen yang sedang berjalan menyatu pada kegiatan rutin dan berulang. Monitoring ini mencakup setiap komponen sistem pengendalian manajemen dan kegiatan untuk mencegah terjadinya sesuai yang tidak lazim, tidak etis, tidak ekonomis, tidak efisien dan tidak efektif dalam pelaksanaan kegiatan. Kegiatan monitoring dalam suatu organisasi merupakan tanggung jawab seluruh jenjang organisasi namun dengan fokus yang berbeda-beda, yaitu:
1) Bagi staf/karyawan, fokus kegiatan monitoring adalah untuk mengetahui bahwa pekerjaan dilaksanakan sebagaimana mestinya. Setiap karyawan hendaknya melakukan pengecekan terhadap pekerjaan sebelum disampaikan kepada atasannya. Penyimpangan pada tingkat ini segera dapat dideteksi.
2) Di tingkat penyelia, monitoring dilakukan atas seluruh kegiatan di bawah kendalinya guna memastikan bahwa seluruh staf/karyawan yang ada di bawah kendalinya telah melaksanakan tanggung jawabnya masing-masing.
3) Pada tingkat manajer, monitoring dilakukan untuk menilai apakah pengendalian telah berfungsi pada masing-masing unit dalam organisasi dan sejauh mana para penyelia telah melakukan monitoring pada bagian yang menjadi tanggung jawabnya.
4) Pada tingkat pimpinan eksekutif, fokus monitoring adalah pada organisasi dalam lingkup yang menyeluruh, yaitu memonitor apakah tujuan organisasi telah tercapai. Pimpinan juga melakukan monitoring atas keberadaan tantangan dan peluang, baik dari sisi internal maupun eksternal yang mungkin membutuhkan perubahan dalam perencanaan organisasi.
Dalam melakukan monitoring, hal-hal yang menjadi titik perhatian adalah:
1) Pimpinan memiliki strategi untuk memastikan bahwa monitoring berjalan efektif dan melaksanakan evaluasi terpisah apabila terjadi keadaan kritis.
2) Dalam kegiatan rutin, terdapat informasi yang menggambarkan apakah pengendalian manajemen berfungsi dengan baik.
3) Komunikasi dengan pihak luar dikonfirmasikan dengan data intern yang dimiliki organisasi.
4) Struktur organisasi yang sesuai kebutuhan dan adanya supervisi untuk mengawasi fungsi pengendalian manajemen.
5) Terdapat pembandingan data yang dicatat dengan fisiknya secara periodik.
6) Terdapat respon yang segera terhadap rekomendasi auditor ekstern dan intern sebagai alat untuk memperkuat pengendalian manajemen.
7) Pertemuan rutin pimpinan dengan staf dan pelaksanaan pelatihan digunakan untuk memperoleh umpan balik untuk mengetahui apakah pengendalian berjalan efektif.
8) Terdapat pemantauan secara teratur kepada seluruh karyawan untuk mengetahui tingkat pemahaman dan kepatuhan terhadap aturan perilaku yang berlaku.
9) Terdapat efektivitas kegiatan audit internal.
b. Evaluasi yang terpisah (separate evaluations)
Evaluasi terpisah adalah penilaian secara periodik atas kinerja organisasi dibandingkan dengan standar pengukuran yang ada atau yang telah disepakati. Ruang lingkup dan frekuensi evaluasi yang terpisah bergantung pada penilaian risiko dan efektivitas prosedur monitoring ang sedang diterapkan. Evaluasi ini bermanfaat untuk memusatkan secara langsung kepada efektivitas pengendalian pada suatu waktu tertentu dan dapat berbentuk penilaian mandiri (self assessment).
Semua penyimpangan yang dijumpai dalam kegiatan monitoring ini baik yang sedang berlangsung maupun yang telah berjalan harus dikomunikasikan kepada pihak yang terkait untuk mengambil tindakan perbaikan.
Dalam melakukan evaluasi terpisah, perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1) Ruang lingkup dan frekuensi evaluasi yang terpisah terhadap sistem pengendalian manajemen.
2) Terdapat metode yang logis dan sesuai kebutuhan untuk mengevaluasi pengendalian manajemen.
3) Bila evaluasi terpisah dilakukan oleh auditor internal maka harus dilaksanakan oleh sumber daya manusia yang memiliki kemampuan yang memadai dan independen.
4) Kelemahan yang ditemukan selama evaluasi terpisah segera diatas.


c. Tindak lanjut atas temuan audit
Tindak lanjut atas temuan audit dilakukan untuk memastikan bahwa temuan audit dan reviu lainnya segera diselesaikan. Hal-hal yang harus dilakukan organisasi dalam tindak lanjut atas temuan audit adalah sebagai berikut:
1) Organisasi memiliki mekanisme untuk memastikan adanya penyelesaian atas temuan hasil audit dan reviu lainnya dengan segera.
2) Pimpinan organisasi tanggap atas temuan-temuan dan rekomendasi audit dan reviu lainnya yang bertujuan memperkuat sistem pengendalian manajemen.
3) Organisasi melakukan tindak lanjut yang sesuai dengan temuan dan rekomendasi audit serta reviu lainnya.

BAB III
KESIMPULAN
Komponen dari sistem pengendalian manajemen, yang meliputi: Lingkungan Pengendalian (Control Environment), Penilaian Risiko Manajemen (Management Risk Assessment), Sistem Informasi dan Komunikasi (Information and Communication System), Aktivitas Pengendalian (Control Activities), dan Monitoring. Kelima komponen sistem pengendalian manajemen di atas dikategorikan sebagai standar sistem pengendalian manajemen oleh General Accounting Office (GAO).
Standar sistem pengendalian manajemen menggariskan tingkat kualitas minimum yang dapat diterima bagi suatu sistem pengendalian manajemen di lingkungan sektor publik (pemerintah) dan memberikan suatu dasar evaluasi atas sistem pengendalian manajemen. Standar pengendalian tersebut berlaku pada semua aspek kegiatan unit kerja: programatik, keuangan, dan kepatuhan. Standar ini memberikan suatu kerangka umum.

StarBucks Corporation

PENDAHULUAN


Latar Belakang

Awalnya starbucks bukanlah café atau kedai kopi melainkan sebuah toko penjual biji kopi segar yang baru dipanggang baik dalam bentuk utuh maupun gilingan. Didirikan oleh Gerald Baldwin, Zev Sielg dan Gordon Bowker. Howard Schult adalah seorang yang begitu cinta pada pemasaran dan bisnis Starbucks, datang memasuki “KEHIDUPAN” starbucks, Datang dan berusaha meyakinkan para pemilik starbucks bahwa dia dapat membuat MUJIZAT pada sisi penjualan dan pemasaran. Setelah 12 bulan dia berhasil meyakinkan mereka. Schult pun bersedia menerima pemotongan gaji dan sitawari sebagai ganti gaji, sedikit saham dalam perusahaan.
Schult menemukan konsep kafe di italia, ada aspek ROMANTIS, Nyaman dan Komunall di café – café italia. Dimana para pelayan bercakap – cakap dengan pelanggan tetap sambil menyajikan kopi dengan cekatan. Dia segera memahami RITUAL tersbut dan menyadar bahwa minum kopi bukanlah hanya sekedar secangkir kopi, segalanya penting.
Pada tahun 1987, setelah mengumpulkan uang sebesar 3,8 juta dollar AS melalui sekelompok investor, dia membeli saham starbucks dari pemilik lama. Karena pemilik lama hanya mengabiskan uang untuk membeli toko kopi lainnya. Karena kini ia telah menjadi kapten kapal starbucks, schultz siap mengubah ulang bisnis tersebut.

Tujuan
Starbucks awalnya adalah sebuah toko penjual biji kopi segar yang baru dipanggang baik dalam bentuk utuh maupun gilingan. Didirikan oleh Gerald Baldwin, Zev Sielg dan Gordon Bowker. Pada dasarnya Starbucks Bertujuan Untuk:
1. Memahami tentang masalah lingkungan hidup dan berbagi informasi dengan mitra usaha,
2. Menciptakan solusi yang inovatif dan fleksible dalam menghadapi perubahan, bekerja keras untuk membeli, menjual dan menggunakan produk yang ramah lingkungan.
3. Memahami tanggung jawab itu sebagai hal yang penting untuk lingkungan hidup.
4. Menanamkan tanggung jawab lingkungan hidup sebagai nilai dasar perusahaan.
5. Mengukur dan memonitor kemajuan setiap proyek terhadap dampak kepada lingkungan hidup.
6. Mendorong seluruh mitra untuk ikut serta dalam memperjuangkan misinya.
7. Melakukan usaha yang bermanfaat untuk lingkungan dan saling menghargai & memuliakan sesama mahkluk.
8. Menjadikan keaneka ragaman atau perbedaan sebagai hal yang sangat penting dalam pelaksanaan kegiatan perusahaan.
9. Menetapkan standar yang tinggi dalam pembelian, proses produksi dan pengiriman produknya.
10. Meningkatkan kepuasan pelanggan
11. Memberikan kontribusi yang positif untuk masyarakat dan lingkungan hidup.
12. Menetapkan bahwa keuntungan bagi masyarakat dan lingkungan itu sebagai hal yang penting bagi keberhasilan di masa yang akan datang.
Starbucks melakukan tujuannya tersebut dengan cara mengembangkan strategi ekspansi yang bertarget kawasan yang baik tidak hanya memiliki profil demografis tetapi juga yang dapat dilayani dan didukung oleh infrastruktur operasional perusahaan.

Ruang Lingkup

Starbucks adalah salah satu perusahaan frechise yang bergerak dalam bidang penjualan biji kopi dan minuman kopi. Perusahaan ini sudah beroperasi selama 38 tahun sejak 1971 sampai sekarang. Dalam melakukan bisnis perusahaan ini sudah banyak merasakan berbagai hambatan yang memberikan dampak positif untuk dapat menghadapi tantangan ini agar dapat lebih maju untuk masa akan datang.
Starbucks tumbuh dengan sangat cepat. Pada tahun 1990-an, Starbucks banyak membuka kedai baru. Pertumbuhan ini terus berlanjut sampai tahun 2000-an. Pada akhir Maret 2008, Starbucks telah memiliki 16.226 kedai, 11.434 diantara berada di Amerika Serikat dan Duapuluh sembilan persen keda berada di luar Amerika.
Starbucks Company adalah perusahaan yang paling dikenal di seluruh bumi dan banyak lagi yang lain akan mengetahui namanya segera. Dengan fasilitas perusahaan yang baru itu akan membooming di seluruh penjuru dunia, seperti Starbucks Coffee International di Paris dan Starbucks Coffee Agronomy Company di San Jose, Costa Rica, itu telah menjadi suatu kekuatan yang sangat kuat di ekonomi yang global ini.



SEJARAH PERUSAHAAN

Starbucks yang asli didirikan di Seattle, Washington, di tahun 1971 dengan tiga mitra: guru Inggris Jerry Baldwin, guru Sejarah Zev Siegel, dan Penulis Gordon Bowker. Mereka bertiga diilhami oleh Peet Alfred, ia adalah campuran Dutch-American usahawan dan pendiri dari Peet's Coffee & Tea. Ia orang yang paling terkenal untuk memperkenalkan kebiasaan memanggang kopi kepada Amerika Serikat. Mereka mengenal secara pribadi, lalu membuka toko yang pertama mereka di Pike Place Market, tempat untuk menjual kopi dengan kualitas yang tinggi dan peralatannya. Starbucks yang asli berlokasi di 2000 Western Avenue dari tahun 1971-1976. Toko itu kemudian berpindah ke 1912 Pike Place; dan masih tetap buka. Selama tahun pertama mereka dari operasi, mereka membeli biji kopi yang hijau dari Peet'S, kemudian mulai membeli secara langsung dari penanam.

Entrepreneur Howards Schultz bergabung kedalam perusahaan pada tahun 1982, dan setelah perjalannya dari Milan, ia menyarankan perusahaan untuk menjual minuman Coffee dan Espresso seperti halnya mereka menjual biji kopi. Pemilik menolak ide tersebut, mereka percaya bahwa memasuki bisnis minuman akan mengacaukan perusahaan dari tujuan utamanya, yaitu hanya menjual biji kopi yang berkualiatas saja. Bagi mereka, kopi adalah sesuatu yang seharusnya untuk disiapkan dirumah. Mengetahui bahwa banyak uang yang bisa dibuat dari menjual Coffee yang sudah jadi di Amerika, Schultz memulai Il Giornale coffee bar chain di tahun 1985.

Di tahun 1984, para pemimpin Starbucks yang asli, yang dipimpin oleh Baldwin, mengambil kesempatan untuk membeli (Baldwin masih bekaerja disana sampai sekarang). Di tahun 1987, mereka menjual Starbucks chain ke Schultz's Il Giornale, yang menggantikan merk Il Giornale outlets menjadi Starbucks dan dengan cepat mulai untuk memperluas. Starbucks membuka lokasi pertama diluar kota Seattle yaitu Waterfront Station di Vancouver, British Columbia, Canada and Chicago, Illinois, United States ditahun yang sama. Diwaktu penawaran public pertamanya di bursa saham pada tahun 1992, Starbucks telah tumbuh menjadi 165 outlets di dunia.
Starbucks pertama yang berada diluar Amerika Utara adalah di Tokyo yang dibuka tahun 1996. Starbucks masuk ke pasar U.K. pada tahun 1998 dengan pengadaan sebanyak 60-outlet, U.K. merupakan markas dari Seattle Coffee Company, dan semuanya berubah nama/brand menjadi Starbucks. Di bulan November 2005, London memiliki lebih banyak outlet daripada Manhattan, suatu tanda bahwa Starbucks menjadi merk Internasional.


KONDISI PERUSAHAAN SAAT INI
Starbucks Corporation adalah sebuah jaringan kedai kopi dari Amerika Serikat yang bermarkas di Seattle, Washington. Starbucks adalah perusahaan kedai kopi terbesar di dunia, sejak pertama kali dibuka di Seattle, Starbucks tumbuh dengan sangat cepat. Pada tahun 1990-an, Starbucks banyak membuka kedai baru. Pertumbuhan ini terus berlanjut sampai tahun 2000-an. Pada akhir Maret 2008, Starbucks telah memiliki 16.226 kedai, 11.434 diantara berada di Amerika Serikat dan Duapuluh sembilan persen kedai Starbucks kini berada di luar Amerika Serikat. Starbucks kini dapat ditemukan hamper di seluruh Asia, Eropa, Amerika Latin, dan Timur Tengah
Starbucks menjual kopi, minuman panas berbasis espresso, minuman dingin dan panas lainnya, makanan ringan, serta cangkir dan biji kopi. Melalui divisi Starbucks Entertainment dengan merek Hear Music, perusahaan ini juga memasarkan buku, musik, dan film.
Strategi menghadapi krisis ekonomi global.Starbucks, sudah mempunyai rencana dalam tiga tahun ke depan untuk menghadirkan minuman baru dan pertumbuhan laba yang meningkat, akibat ekspansi besar-besaran. Langkah startegis tersebut didasari kenyataan yang tidak sesuai harapan. Perusahaan mengatakan, pendapatan pada kuartal kedua menurun 28 persen, karena penggemar latte di Amerika menurun seiring dengan kenaikan harga pangan dan gas.
Krisis ekonomi AS telah memukul penjualan kopi di Starbucks dan penurunan penjualan ini diperkirakan masih akan terjadi pada tahun depan.Starbuck melaporkan bahwa krisis ekonomi telah membuat jumlah pelanggan turun, sehingga omset penjualan Starbuck juga turun. Starbucks sendiri semakin terdesak karena harus bersaing sengit dengan restoran cepat saji seperti McDonald’s dan Dunkin Donuts, yang juga menyediakan kopi dan makanan lain seperi yang dijual Starbuck
Oleh karena itu Starbucks berencana membuka 700 gerai baru pada Desember di luar negeri dan menutup 20 gerai di Amerika Serikat. Ini merupakan salah satu strategi yang ditempuh untk mengatasi krisis ekonomi yg sedang tejadi.
Starbucks Corp untuk menangkis imbas krisis ekonomi dan mempertahankan pangsa pasarnya. Salah satunya, memancing pelanggan di pagi dan sore hari sekaligus.
Setelah menyatakan akan menutup ratusan gerainya, kedai kopi ini akan menawarkan paket murah minum ngopi di sore hari. Strategi ini dilakukan bukan untuk mengobral produknya, namun untuk mendongkrak angka penjualannya. Seperti diketahui produsen minuman kopi ini akan menutup 600 gerainya dan memangkas setidaknya 12 ribu karyawan. Tidak hanya pada unit bisnisnya yang berada di Amerika Serikat saja, 61 dari 84 gerainya di Negeri Kanguru alias Australia juga ditutup. Akibatnya, sekira 700 karyawan akan dirumahkan.
Goncangan ini merupakan imbas hentakan resesi ekonomi Negeri Paman Sam yang mengakibatkan merosotnya daya beli masyarakat. Kekacauan ekonomi ini diperparah dengan harga minyak mentah dunia yang menggila dan banyaknya pengangguran akibat banyak perusahaan yang gulung tikar.
Sadar akan kondisi yang tidak menguntungkan ini, manajemen Starbucks langsung melakukan berbagai promosi. Salah satunya paket ngopi sore.
Dalam membidik pelanggan, Starbucks cukup cerdik. Dia tidak hanya menggaet pelanggan di sore hari. Namun, juga pelanggan di pagi hari. Caranya, Starbuck memberikan potongan harga bagi pelanggan yang menunjukan kuitansi pembelian di pagi hari. Dengan demikian, perusahaan kopi kelas dunia ini mampu mengeruk pembeli dua kali lipat.
Bagi pelanggan yang menunjukan kuitansi, maka mereka hanya mengocek dana USD2 per cangkir kopi. Hanya dengan mengeluarkan uang yang cukup murah untuk ukuran di Amerika, pelanggan disuguhkan kopi jenis grande atau minuman ukuran medium. Para penggemar kopi ini bisa mulai ngopi murah pukul 14.00 waktu setempat.
Starbucks Corporation adalah sebuah jaringan kedai kopi dari Amerika Serikat yang bermarkas di Seattle, Washington. Starbucks adalah perusahaan kedai kopi terbesar di dunia, dengan 15.012 kedai di 44 negara. Starbucks menjual kopi, minuman panas berbasis espresso, minuman dingin dan panas lainnya, makanan ringan.
PROFIL DAN FILOSOFI PERUSAHAAN
Visi :
Menjadikan starbucks sebagai brand yang paling diakui dan dihargai di seluruh dunia
Misi :
Untuk memberi inspirasi dan semangat¬ — satu orang, secangkir kopi, dan satu lingkungan pada suatu waktu.
Starbucks berkomitmen untuk berperan sebagai pemimpin dalam memperjuangkan lingkungan hidup disetiap lini kegiatan perusahaan.
Komponen misi
• Produk yang ramah lingkungan
• Kepuasan pelanggan
• Kepedualian yang tinggi terhadap masyarakat sekitar dan kelestarian lingkunganhidup
• Menciptakan solusi yang inovatif dan fleksible dalam menghadapi perubahan
• Menjunjung tinggi etika ,Starbucks yakin bahwa malakukan bisnis secara ber- etika dan berusaha melakukan hal yang benar adalah suatu hal yang vital bagi kesuksesan perusahaan.

Review Bab 7: Etika Diskriminasi Pekerjaan

1. Sifat Diskriminasi Pekerjaan

Arti dasar dari istilah Diskriminasi adalah “membedakan suatu objek dari objek lainnya,” suatu tindakan yang secara moral adalah netral dan idak dapat disalahkan. Akan tetapi, dalam pengertian modern, istilah ini secara moral tidak netral: karena biasanya mengacu pada tindakan membedakan seseorang dari orang lain bukan berdasarkan keunggulan yang dimiliki, namun berdasarkan prasangka atau berdasarkan sikap-sikap yang secara moral tercela.
Diskriminasi bermuatan moral pada individu semacam ini, biasanya banyak terdapat di bidang tenaga kerja. Diskriminasi tenaga kerja berarti membuat keputusan (serangkaian keputusan) yang merugikan pegawai (calon pegawai) yang merupakan anggota kelompok tertentu karena adanya prasangka yang secara moral tidak dibenarkan terhadap kelompok tersebut.
Diskriminasi dalam pekerjaan melibatkan tiga elemen dasar:

1. Keputusan yang merugikan seorang pegawai atau lebih (calon pegawai) karena bukan berdasarkan kemampuan yang dimiliki.
2. Keputusan yang sepenuhnya diambil berdasarkan prasangka rasial atau seksual, stereotipe yang salah, atau sikap lain yang secara moral tidak benar terhadap anggota kelompok tertentu di mana pegawai tersebut berasal.
3. Keputusan yang memiliki pengaruh negatif atau merugikan pada kepentingan-kepentingan pegawai, mungkin mengakibatkan mereka kehilangan pekerjaan, kesempatan memperoleh kenaikan pangkat, atau gaji yang lebih baik.

2. Tingkat Diskriminasi

Cara untuk melihat apakah suatu institusi melakukan diskriminasi terhadap kelompok tertentu adalah dengan melihat indikator statistik tentang bagaimana distribusi anggota kelompok tersebut dalam institusi yang bersangkutan. Indikator pertama diskriminasi muncul apabila terdapat proporsi yang tidak seimbang atas anggota kelompok tertentu yang memegang jabatan yang kurang diminati dalam suatu institusi tanpa mempertimbangkan preferensi ataupun kemampuan mereka.

Ada tiga perbandingan yang bisa membuktikan distribusi semacam itu:

1. Perbandingan atas keuntungan rata-rata yang diberikan institusi pada kelompok yang terdiskriminasi dengan keuntungan rata-rata yang diberikan pada kelompok lain.
2. Perbandingan atas proporsi kelompok terdiskriminasi yang terdapat dalam tingkat pekerjaan paling rendah dengan proporsi kelompok lain dalam tingkat yang sama.
3. Perbandingan proporsi dari anggota kelompok tersebut yang memegang jabatan lebih menguntungkan dengan proporsi kelompok lain dalam jabatan yang sama.

3. Diskriminasi: Utilitas, Hak, dan Keadilan

Secara umum, argumen yang menentang Diskriminasi di bagi tiga kelompok, yaitu:

1. Utilitas
Argumen utilitarian yang menentang diskriminasi rasial dan seksual didasarkan pada gagasan bahwa produktivitas masyarakat akan optimal jika pekerjaan diberikan dengan berdasarkan kompetensi.

2. Hak
Argumen non-utilitarian yang menentang diskriminasi rasial dan seksual salah satunya menyatakan bahwa diskriminasi salah karena hal tersebut melanggar hak moral dasar manusia.

3. Keadilan
Kelompok non-utilitarian lainnya melihat diskriminasi sebagai pelanggaran atas prinsip-prinsip keadilan.

4. Tindakan Afirmatif

Semua kebijakan (tentang kesamaan memperoleh kesempatan) yang dibahas sejauh ini merupakan sarana untuk “membutakan” keputusan ketenagakerjaan terhadap aspek-aspek ras dan jenis kelamin. Semua kebijakan ini adalah negatif: semuanya bertujuan untuk mencegah diskriminasi lebih jauh. Dengan demikian, kebijakan-kebijakan tersebut mengabaikan fakta bahwa, akibat diskriminasi masa lalu, kaum perempuan dan minoritas saat ini tidak memiliki keahlian yang sebanding dengan kaum pria kulit putih; karena diskriminasi masa lalu, kaum perempuan dan minoritas saat ini tidak banyak terwakili dalam jabatan-jabatan yang lebih prestisius dan diminati. Kebijakan-kebijakan yang dibahas sejauh ini tidak membicarakan langkah-langkah positif untuk menghapuskan pengaruh-pengaruh diskriminasi masa lalu.

Untuk menghapus pengaruh-pengaruh diskriminasi masa lalu, banyak perusahaan yang melaksanakan program-program tindakan afirmatif yang dimaksudkan untuk distribusi yang lebih representatif dalam perusahaan dengan memberikan preferensi pada kaum perempuan dan kelompok minoritas. Inti dari program afirmatif adalah sebuah penyelidikan yang mendetail (“analisis utilisasi”) atas semua klasifikasi pekerjaan besar dalam perusahaan. Tujuan penyelidikan ini adalah untuk menentukan apakah jumlah pegawai perempuan dan minoritas dalam klasifikasi kerja tertentu lebih kecil dibandingkan yang diperkirakan dari tingkat ketersediaan tenaga kerja kelompok ini di wilayah tempat mereka direkrut. Analisis utilisasi selanjutnya membandingkan persentase pegawai perempuan dan minoritas dalam masing-masing klasifikasi pekerjaan dengan persentase tenaga kerja perempuan dan minoritas yang tersedia di wilayah tersebut dan yang mampu melaksanakan nya bila diberi pelatihan yang memadai. Jika analisis utilisasi menunjukkan bahwa tenaga kerja perempuan dan minoritas kurang dimanfaatkan dalam klasifikasi pekerjaan tertentu, maka perusahaan perlu menetapkan tujuan-tujuan dan jadwal untuk memperbaiki hal tersebut. Program-program tindakan afirmatif pada saat ini telah ditetapkan sebagai kewajiban bagi semua perusahaan yang menandatangani kontrak dengan pemerintah Amerika Serikat.

Etika Bisnis Islami

Etika bisnis lahir di Amerika pada tahun 1970 an kemudian meluas ke Eropa tahun 1980 an dan menjadi fenomena global di tahun 1990 an jika sebelumnya hanya para teolog dan agamawan yang membicarakan masalah-masalah moral dari bisnis, sejumlah filsuf mulai terlibat dalam memikirkan masalah-masalah etis disekitar bisnis, dan etika bisnis dianggapsebagai suatu tanggapan tepat atas krisis moral yang meliputi dunia bisnis di Amerika Serikat, akan tetapi ironisnya justru negara Amerika yang paling gigih menolak kesepakatan Bali pada pertemuan negara-negara dunia tahun 2007 di Bali. Ketika sebagian besar negara-negara peserta mempermasalahkan etika industri negara-negara maju yang menjadi sumber penyebab global warming agar dibatasi, Amerika menolaknya.

Jika kita menelusuri sejarah, dalam agama Islam tampak pandangan positif terhadap perdagangan dan kegiatan ekonomis. Nabi Muhammad SAW adalah seorang pedagang, dan agama Islam disebarluaskan terutama melalui para pedagang muslim. Dalam AlQur’an terdapat peringatan terhadap penyalahgunaan kekayaan, tetapi tidak dilarang mencari kekayaan dengan cara halal (QS: 2;275) ”Allah telah menghalalkan perdagangan dan melarang riba”. Islam menempatkan aktivitas perdagangan dalam posisi yang amat strategis di tengah kegiatan manusia mencari rezeki dan penghidupan. Hal ini dapat dilihat pada sabda Rasulullah SAW: ”Perhatikan oleh mu sekalian perdagangan, sesungguhnya di dunia perdagangan itu ada sembilan dari sepuluh pintu rezeki”.
Dawam Rahardjo justru mencurigai tesis Weber tentang etika Protestantisme, yang menyitir kegiatan bisnis sebagai tanggungjawab manusia terhadap Tuhan mengutipnya dari ajaran Islam. Kunci etis dan moral bisnis sesungguhnya terletak pada pelakunya, itu sebabnya misi diutusnya Rasulullah ke dunia adalah untuk memperbaiki akhlak manusia yang telah rusak. Seorang pengusaha muslim berkewajiban untuk memegang teguh etika dan moral bisnis Islami yang mencakup Husnul Khuluq. Pada derajat ini Allah akan melapangkan hatinya, dan akan membukakan pintu rezeki, dimana pintu rezeki akan terbuka dengan akhlak mulia tersebut, akhlak yang baik adalah modal dasar yang akan melahirkan praktik bisnis yang etis dan moralis. Salah satu dari akhlak yang baik dalam bisnis Islam adalah kejujuran (QS: Al Ahzab;70-71). Sebagian dari makna kejujuran adalah seorang pengusaha senantiasa terbuka dan transparan dalam jual belinya ”Tetapkanlah kejujuran karena sesungguhnya kejujuran mengantarkan kepada kebaikan dan sesungguhnya kebaikan mengantarkan kepada surga” (Hadits). Akhlak yang lain adalah amanah, Islam menginginkan seorang pebisnis muslim mempunyai hati yang tanggap, dengan menjaganya dengan memenuhi hak-hak Allah dan manusia, serta menjaga muamalah nya dari unsur yang melampaui batas atau sia-sia. Seorang pebisnis muslim adalah sosok yang dapatdipercaya, sehingga ia tidak menzholimi kepercayaan yang diberikan kepadanya ”Tidak ada iman bagi orang yang tidak punya amanat (tidak dapat dipercaya), dan tidak ada agama bagi orang yang tidak menepati janji”, ”pedagang yang jujur dan amanah (tempatnya di surga) bersama para nabi, Shiddiqin (orang yang jujur) dan para syuhada” (Hadits). Sifat toleran juga merupakan kunci sukses pebisnis muslim, toleran membuka kunci rezeki dan sarana hidup tenang. Manfaat toleran adalah mempermudah pergaulan, mempermudah urusan jual beli, dan mempercepat kembalinya modal ”Allah mengasihi orang yang lapang dada dalam menjual, dalam membeli serta melunasi hutang” (Hadits). Konsekuen terhadap akad dan perjanjian merupakan kunci sukses yang lain dalam hal apapun sesungguhnya Allah memerintah kita untuk hal itu ”Hai orang yang beriman, penuhilah akad-akad itu” (QS: Al- Maidah;1), ”Dan penuhilah janji, sesungguhnya janji itu pasti diminta pertanggungjawabannya” (QS: Al Isra;34). Menepati janji mengeluarkan orang dari kemunafikan sebagaimana sabda Rasulullah ”Tanda-tanda munafik itu tiga perkara, ketika berbicara ia dusta, ketika sumpah ia mengingkari, ketika dipercaya ia khianat” (Hadits).

"sepatu" Bush

Insiden pelemparan sepatu yang dilakukan oleh wartawan Al-Baghdadi Muntazar Al-Zaidi terhadap Presiden Amerika Serikat George W Bush menimbulkan banyak pro kontra di masyarakat dunia. Kejadian tersebut terjadi pada saat Bush sedang melakukan konferensi pers atas hasil kunjungan nya ke Iraq bersama PM Iraq Nuri Al-Maliki di Baghdad, Iraq, 14 Desember lalu. Atas perbuatan nya itu, Muntazar di ancam hukuman antara 7 sampai 15 tahun atas dakwaan mencoba membunuh pemimpin negara asing. Di lain pihak, Muntazar dianggap sebagai pahlawan oleh kebanyakan umat Islam di seluruh dunia.

Jika dilihat dari segi etika, perbuatan Muntazar tidak seharusnya dilakukan, akan tetapi jika dilihat dari kacamata rakyat Iraq yang sudah beberapa tahun terakhir ini dijajah oleh amerika, hal tersebut wajar dilakukan.

Review Chapter 3: Sistem Bisnis

SISTEM BISNIS

PENDAHULUAN
Perekonomian Amerika selama dekade-dekade terakhir abad ke-20 mengalami selama guncangan berat, sebagian karena menurunnya kemampuan bersaing dengan negara-negara lain dalam pasar-pasar penting. Sejumlah proposal yang diajukantermasuk pembuatan undang-undanguntuk mengawasi impor: pengembangan lembaga-lembaga perencanaan dimana para pelaku bisnis,wakil pemerintah, dan wakil serikat pekerjadapat menegoisasikan rencana-rencanaindustri koheren; dan pembentukan lembaga-lembaga keuangan publikuntuk mengawasi pinjaman yang diberikan kepada industri-industri tertentu. Penggunaan mekanisme-mekanisme koordinasi seperti inilah yangdiperkirakan mampu menghadapi masalah-masalahekonomi yang muncul darisemakin besarnya tekananpersaingan dari Negara Asing, penurunan industri dan pengangguran.

IDEOLOGI
Ideologi adalah manganalisisargumen-argumen pasar besar dan pemerintah. Dimana ideology adalah sebuah sistem keyakinan normatife yang dimiliki para anggota kelompok social tertentu. Ideology mengekspresikan tanggapan kelompok tersebut pada pertanyaan tentang sifat manusia, tujuan dasar institusi social, bagaimana masyarakat menjalankan fungsinya dan nilai-nilai yang harus dilindungi masyarakat. Jadi, ideology bisnis adalah system keyakinan normatife atas masalah-masalah tersebut, khususnya yang diyakini oleh kelompok-kelompok bisnis tertentu, misalnya para manajer.

SISTEM PASAR VS SISTEM PEMERINTAH
Pasar bertujuan menyelesaikan masalah-masalah ekonomi dasar yang dihadapi semua masyarakat: mengkoordinasi berbagai aktifitas ekonomi dari para anggota masyarakat. Siapa yang akan memproduksi barang apa untuk siapa? Masyarakat modern manyelesaikan masalah ini dengan 2 cara menggunakan system pemerintah atau system pasar?
Dalam system pemerintah, satu otoritas membuat keputusan tentang apa yang akan diproduksi , siapa yang akan memproduksi, dan siapa yang akan mendapatkannya. Otoritas tersebut selanjutnya mengomunikasikan keputusan inikepada para anggota sistem dalam bentuk pemerintah atau intruksi dan penyebaran diantara para anggota sistem terjadinya sejalan dengan perintah tersebut. Alternatif system perintah ini adalah system “Pasar Bebas” dimana semua perusahaan masing-masing dimiliki oleh individu yang berbeda dan mancari keuntungan dengan cara yang berbeda, membuet keputusan atas apa yang akan mereka produksi dan bagaimana memproduksinya. Dalam teori system pasar bebas didasarkan pada 2 komponen: system properti suasta dan sistem penukaran sukarela.

3.1 PASAR BEBAS DAN HAK: Jhon Locke
Salah satu pernyataan yang mendukung system pasar tak teregulasi adalah manusia memiliki “hak-hak alami” tertentu yang hanya dapat di pertahankan melalui system pasar bebas. Dua hak alami yang dilindungi system pasar bebas adalah hak atas kebebasan dan hak atas property pribadi.
Jhon Locke seorang filsuf Inggris manyatakan jika tidak ada pemerintahan, manusia akan mendapati dirinya dalam “keadaan alami”. Dalam keadaan ini setiap orang secara politik adalah sama dan sepenuhnya bebas dari batasan-batasan selain hukum alam.

KRITIK ATAS HAK LOCKE
Para kritikus atas pandangan Locke tentang pasar bebas memfokuskan argument mereka pada empat kelemahan utama pandangan Locke sebagai berikut.
a. Asumsi bahwa individu memiliki “hak alami”
b. konflik antara haknegatif dan hak positif
c. konflik antara hak Locke dengan prinsip-prinsip keadilan
d. Asumsi individualistic yang dibuat Locke serta konfliknya dengan kewajibanuntuk memberikan perhatian.

Pertama, pandangan Locke tantang pasar bebas didasarkan pada asumsi yang belum terbukti bahwa individu memiliki hak atas kebebasan dan property yang harus diprioritaskan dari hak-hak lain. Jika manusia tidak memiliki hak lain. Jika manusia hak lain yang lebih penting dari hak atas kebebasan dan property, maka fakta bahwa pasar bebas akan mampu mempertahankan hak-hak tersebut tidak akan banyak berarti.
Kedua, sekalipun manusia memiliki hak alami atas kebebasan dan property, tidak berarti hak ini harus diprioritaskan dari hak-hak lain. Ketiga, atas pandangan Locke tentang pasar bebas didasarkan pada gagasan bahwa pasar bebas menciptakan perbedaan yang tidak adil. Terakhir menurut para kritikus, argument locke mengansumsikan bahwa manusia adalah individu-individu otomatis yang memiliki hak atas kebebasan dan property yang berasal dari sifat alami mereka dan terpisah dari hubungan mereka dengan komunitas yang lebih besar. Para kritikus mengatakan asumsi ini salah total, karena mengabaikan peran hubungan perhatian dalam masyarakat dan kewajiban dalam memberikan perhatian yang muncul dalam hubungan tersebut.

3.2 UTILITAS PASAR BEBAS : ADAM SMITH
Pendukung kedua system pasar tak teregulasi adalah argument utilitarian yang mengatakan bahwa pasar tak teregulasi dan property pribadi akan menghasilkan keuntungan yang lebih besar dari peraturan apapun yang diberlakukan. Adam smith sang “Bapak Ekonomi Modern” adalah pencetus argument utilitarian pasar bebas. Menurut smith, saat individu dibiarkan bebas mencari kepentingan-kepentingannya sendiri dipasar bebas, mereka akan diarahkan menuju kesejahteraan public oleh sebuah “tangan tak terlihat” (persaingan pasar).
Tentang system pasar bebas dan property pribadi tidak hanya mampu mengalokasikan sumber daya secara efisien, namun pada prinsipnya pemerintah atau siapapun tidak dapat mengalokasikan sumber daya dengan tingkat efisien yang sama. Adam Smith mengasumsikan bahwa suatu masyarakat yang memiliki system pasar bebas, berarti juga memiliki system property pribadi, meskipun dia tidak memberikan argument utilitavian eksplisit bahwa system property pribadi, lebih baik, katakalah, daripada sebuah system dimana semua sumber daya produktif “dimiliki” oleh semua orang.

KRITIK TERHADAP ADAM SMITH
Kritik paling umum adalah argument utilitarian tersebut didasarkan pada asumsi-asumsi yang tidak realistis. Argument Smith mengasumsikan bahwa semua sumber daya yang digunakan untuk memproduksi sesuatu akan dibayar oleh produsen dan bahwa produsen akan berusaha menekan biaya untuk memaksimalkan keuntungan. Asumsi ini terbukti salah saat produsen mengonsumsi sumber daya dimana dia tidak perlu membayar dan otomatis juga tidak perlu bersikap ekonomis. Selanjutnya asumsi Adam Smith bahwa manusia hanya termotivasi oleh keinginan “alami” untuk mendapat keuntungan, jelas salah menurut para kritikus, manusia cenderung menunjukkan perhatian terhadap kebaikan orang lain dan membatasi kepentingan dirinya demi hak-hak orang lain.

KRITIK KEYNES
Keynes menyatakan bahwa permintaan total atas barang dan jasa adalah jumlah permintaan dari tiga sector ekonomi : rumah tangga, bisnis dan pemerintah. Jumlah total dari tiga sector tersebut mungkin lebih kecil dari jumlah barang dan jasa yang disediakan suatu system ekonomi dengan pemanfaatan tenaga kerja secara penuh. Pemerintah menurut Keynes, mampu mempengaruhi kecenderungan untuk menabung atau hemat, yang dalam hal ini menurunkan permintaan dan menciptakan pengangguran, dan dapat mempengaruhi secara langsung jumlah yang bisa diperoleh rumah tangga dengan menaikkan atau menurunkan pajak. Serta pengeluaran pemerintah bisa menutup perbedaan antara jumlah permintaan dan jumlah persediaan dengan meningkatkan permintaan dari rumah tangga dan bisnis (secara tidak sengaja, menciptakan inflasi).

UTILITAS SURVIVAL OF THE FITTES : DARWINISME SOSIAL
Para pendukung Darwin abad ke 19 menambahkan warna baru bagi justifikasi utilitarian atas pasar bebas dengan menyatakan bahwa pasar bebas memberikan akibat-akibat menguntungkan lebih dari yang ditunjukkan oleh Adam Smith. Mereka menyatakan bahwa persaingan menciptakan perkembangan manusia. Doktrin darwinisme social dibentuk dari nama Carles Darwin, yang menyatakan bahwa berbagai spesies mahluk hidup berkembang akibat proses lingkungan yang mendukung kelangsungan hidup spesies tertentu dan menghancurkan yang lain; “kelangsungan hidup dari beberapa spesies yang kuat dan punahnya spesies yang lemah, saya sebut sebagai seleksi alam atau kelangsungan hidup dari mereka yang terkuat (survival of the fittes).” Factor-faktor lingkungan yang menciptakan survival of the fittes ini adalah tekanan kompetitif dalam dunia binatang. Akibat dari persaingan “mempertahankan kelangsungan hidup” kata Darwin, spesies secara bertahan mengalami perubahan karena yang “paling kuat” bertahan dan menurunkan karakteristik-karakteristik unggul mereka pada keturunan mereka.
Bahkan sebelum Darwin memublikasikan teorinya filsuf Herbert Spencer dan pemikir lain telah mengusulkan bahwa proses-proses evolusi yang digambarkan Darwin juga terjadi dalam masyarakat manusia. Spencer mengklaim bahwa seperti halnya persaingan dalam dunia binatang menjamin bahwa hanya yang paling kuat yang mampu bertahan, demikian juga persaingan dalam dunia ekonomi yang menjamin bahwa hanya individu-individu yang paling kuat yang mampu bertahan dan mencapai puncak. Implikasinya adalah :
Ketidak nyamanan, penderitaan, dan kematian adalah hukumun yang diberikan alam atas kebodohan dan ketidakmampuan dan juga cara memperbaikinya sebagian dengan menyingkirkan spesies yang perkembangannnya paling rendah dan sebagian dengan memberikan pengalaman disiplin yang tidak pernah berhenti pada yang lainnya, alam mempertahankan perkembangan sebuah ras yang mampu memahami kondisi keadaannya dan mampu menghadapinya.
Versi modern pandangan Spencer menyatakan bahwa persaingan adalah baik bukan karena ia menghancurkan individu yang lemah, namun karena menyingkirkan perusahaan yang lemah. Persaingan ekonomi menjamin, bahwa perusahaan bisnis “terbaik” lah yang mampu bertahan, dan selanjutnya, system ekonomi juga akan berkembang secara bertahap. Pelajaran darwinisme social modern masih sama : pemerintah tidak perlu ikut campur dalam pasar karena persaingan adalah hal yang menguntungkan. Namun demikian, masalah yang terdapat dalam pandangan-pandangan Darwinisme social adalah asumsi normatif fundamental bahwa survival of the fittes berarti survival of the best. Dengan kata lain, apapun hasil dari proses alam selamanya adalah baik. Kekeliruan ini, yang oleh sejumlah penulis modern disebut kesalahan alami, tentu saja mengimplikasikan bahwa apapun yang terjadi adalah demi yang terbaik. Namun secara logika salah bila kita menyimpulkan bahwa apa yang diciptakan oleh alam selalu yang terbaik.

3.3 KRITIK MARX
Karl Marx tidak diragukan lagi merupakan kritikus paling keras dan paling berpengaruh terhadap kesenjangan yang, diperkirakan, terbentuk dari sistem properti pribadi dan pasar bebas. Marx mengklaim bahwa contoh-contoh eksploitasi terhadap para pekerja ini hanyalah gejala dari ketidakadilan besar yang diciptakan kapitalisme.
Menurut Marx, sistem kapiltalis hanya memberikan dua sumber penghasilan : menjual hasil kerja dan kepemilikan atas sarana-sarana produksi (bangunan, mesin, lahan, bahan baku). Karena para pekerja tidak mampu menghasilkan apapun tanpa akses pada sarana produksi, maka mereka terpaksa menjual tenaga mereka pada pemilik saran produksi dan memperoleh upah. Namun pemilik tersebut tidak membayar upah penuh atas pekerjaan mereka, hanya membayar apa yang mereka butuhkan untuk hidup. Perbedaan (”surplus”) antara nilai hasil kerja dan upah subsistensi yang mereka terima diambil pemilik sarana produksi dan menjadi sumber keuntungan pemilik.

PENGASINGAN
Kondisi kehidupan yang diciptakan Kapitalisme pada kaum pekerja oleh Marx diperbandingkan dengan pandangannya tentang bagaimana seharusnya manusia hidup. Dalam pandangan Marx Kapitalisme ”Mengasingkan” kelas pekerja dengan tidak mengijinkan mereka mengembangkan potensi produktif mereka ataupun memenuhi kebutuhan-kebutuhan mereka yang sesungguhnya.
Menurut Marx, ekonomi Kapitalis menghasilkan empat bentuk ”pengasingan” pekerja atau empat bentuk ”pemisahan” dari apa yang seharusnya menjadi milik mereka. Pertama, masyarakat kapitalis memberikan penguasaan atas hasil usaha para pekerja pada orang lain. Apa yang dihasilkan pekerja dari hasil usahanya diambil oleh pemilik perusahaan kapitalis dan digunakan untuk tujuan-tujuan yang bertentangan dengan kepentingan pekerja. Seperti yang ditulis Marx :
”kehidupan yang diberikan oleh pekerja pada suatu objek berubah menentang dan menganggap pekerja sebagai kekuatan yang asing dan jahat....Pekerjaan menghasilkan berbagai kekayaan bagi yang kaya, namun hanya memberikan kemiskinan pada pekerja. Ia menciptakan istana, namun hanya memberikan gubuk bagi pekerja. Ia menciptakan keindahan, namun hanya memberikan kecacatan pada pekerja. Ia mengganti tenaga manusia dengan mesin, namun memberikan pekerjaan kasar dan mengubah sebagian pekerja menjadi mesin. Ia menciptakan kecerdasan, tapi juga kebodohan bagi pekerja”

Kedua, kapitalisme mengasingkan pekerja dari aktivitasnya sendiri. pasar kerja memaksa orang-orang memperoleh penghidupan dengan menerima pekerjaan yang tidak memuaskan, tidak mampu memberikan pemenuhan, dan dikendalikan oleh pilihan orang lain. Ketiga, kapitalisme mengasingkan orang-orang dari diri mereka sendiri dengan menanamkan pandangan keliru atas apa yang mereka butuhkan dan inginkan. Keempat, masyarakat kapitalis mengasingkan manusia satu sama lain dengan memisahkan mereka kedalam kelas-kelas sosial yang bertentangan dan tidak sederajat serta menghancurkan komunitas dan hubungan perhatian. Marx tidak ragu-ragu untuk menjelaskan bahwa pandangan-pandangannya mengimplikasikan bahwa sistem properti pribadi adalah salah. Sistem properti pribadi, menurutnya, adalah dasar ketidak adilan yang menjadi karakteristik masyarakat kapitalis.

FUNGSI PEMERINTAH
Sesungguhnya seperti dalam sejarah, menurut Marx, adalah untuk melindungi kepentingan-kepentingan kelas penguasa. Mungkin orang-orang memiliki keyakinan bahwa pemerintah ada untuk melindungi kebebasan dan keadilan dan menjalankan kekuasaan menurut perjanjian (seperti kata locke), namun kenyataannya, keyakinan semacam ini hanyalah mitos ideologis yang menyembunyikan realita kekuasaan kaum kaya yang mengendalikan proses politik.
Menurut Marx, ada dua jenis hubungan industri:
a. Kontrol yang didasarkan pada kepemilikan atas bahan-bahan yang digunakan untuk memproduksi barang
b. Kontrol yang didasarkan pada otoritas untuk memberi perintah.
Menurut marx, pemerintahan suatu masyarakat beserta ideologi-ideologinya dirancang untuk melindungi kepentingan-kepentingan dari kelas penguasa ekonomi. Kelas-kelas ini selanjutnya juga terbentuk dari hubungan produksi dalam masyarakat dan hubungan produksi ini ditentukan oleh kekuatan-kekuatan produksi dalam masyarakat. Dalam hal ini, menurut marx, semua perubahan historis besar yang terjadi pada dasarnya disebabkan oleh perubahan kekuatan produksi dalam masyarakat; kekuatan ekonomi atau ”material” menentukan jalannya sejarah karena keduanya menentukan fungsi pemerintah. Saat kekuatan produksi baru terbentuk atau diciptakan (misalnya mesin uap atau assembly-line) kekuatan-kekuatan lama disingkirkan (misal tenaga air dan kerajinan tangan), dan masyarakat melakukan penataan ulang untuk disesuaikan dengan metode-metode produksi baru. Struktur hukum dan kelas sosial baru (seperti kelas perusahaan dan manajerial), dan struktur hukum dan kelas sosial lama (misal sistem tuan tanah dan kaum bangsawan) dihapuskan.

PEMISKINAN PEKERJA
Marx juga mengklaim bahwa sejauh produksi dalam perekonomian modern tidak direncanakan, namun dibiarkan bergantung pada kepemilikan pribadi dan pasar bebas, maka hasilnya tidak akan lebih dari serangkaian bencana yang semuanya cenderung merugikan kelas pekerja. Klaim ini didasarkan pada dua karakteristik dasar kapitalisme modern. Pertama dalam sistem kapitalis modern, asset-asset produktif (pabrik, teknologi dan sebagainya) dimiliki dan dikendalikan oleh para pemilik yang hanya ingin berusaha menambah aset mereka dengan bersaing dipasar bebas dengan para pemilik lain yang juga memiliki keinginan yang sama.
Kedua, dalam sistem kapitalis modern, komoditas diproduksi secara masal di pabrik-pabrik dengan kelompok pekerja yang, jika mereka ingin hidup, harus bekerja di pabrik-pabrik milik para pengusaha yang hanya mementingkan kepentingan diri sendiri. menurut Marx, merupakan sebuah ”kontadiksi” yang tidak diragukan lagi akan menciptakan tiga kecenderungan yang sama-sama akan ”memelaratkan” para pekerja. Pertama, dalam masyarakat seperti ini, konsentrasi kekuasaan industri akan semakin terpusat ketangan beberapa orang. Kedua, masyarakat kapitalis akan mengalami kembali siklus downturn (menurun) atau krisis. Karena produksi yang dihasilkan para pekerja sangat terorgansasi, maka masing-masing pemilik perusahaan mampu memproduksi surplus dalam jumlah besar.
Ketiga, menurut marx, posisi pekerja dalam masyarakat kapitalis secara bertahap akan semakin memburuk. Penurunan ini diakibatkan oleh keinginan para pemilik perusahaan yang egois untuk terus menambah aset mereka dengan mengorbankan para pekerjanya. Pengaruh gabungan dari kenaikan konsentrasi kepemilikan, krisis yang berulang, kenaikan jumlah pengangguran, dan penurunan upah relatif oleh marx disebut pemiskinan pekerja.

TANGGAPAN
Para pendukung sistem pasar bebas umumnya menjawab kritik bahwa pasar bebas menciptakan ketidakadilan denagn menjawab ; kritik tersebut salah mengasumsikan tentang keadilan yang hanya berarti kesamaan atau distribusi menurut kebutuhan. Menurut mereka asumsi tidak dapat dibuktikan. Terlalu banyak kesulitan untuk menetapkan prinsip-prinsip keadilan yang dapat diterima.
Para pendukung sistem pasar bebas menyatakan bahwa keadilan dapat diberi satu arti yang jelas, namun arti tersebut haruslah mendukung pasar bebas. Mereka juga menanggapi kritik yang menyatakan bahwa pasar bebas menciptakan perbedaan yang tidak adil dengan meskipun perbedaan semacam ini mungkin selalu ada dalam sistem kepemilikan pribadi dan pasar bebas, namun keuntungan-keuntungan yang diberikan pasar bebas dan kepemilikan jauh lebih penting.

3.4 KESIMPULAN : EKONOMI CAMPURAN
Ekonomi campuran adalah perpaduan antara peraturan pemerintah, pasar bebas parsial, dan kepemilikan pribadi terbatas. Pada dasarnya ekonomi campuran mempertahankan sistem pasar dan kepemilikan pribadi namun sekaligus bergantung pada kebijakan pemerintah untuk mengatasi kekurangan-kekurangannya. Untung rugi penerapan kebijakan ekonomi campuran juga tetap menjadi bahan perdebatan yang berlangsung seputar konsep pasar bebas, kepemilikan pribadi dan intervensi pemerintah.

SISTEM PROPERTI DAN TEKNOLOGI BARU
Properti intelektual adalah properti yang terdiri dari objek-objek abstrak dan nonfisik seperti program computer, lagu, gagasan dll. Tidak seperti objek fisik, property intelektual sifatnya non-eksklusif. Salah satu cara menciptakan hak property atas property intelektual adalah menggunakan hak paten dan hak cipta. Segala penemuan-penemuan baru bias menjadi property pribadi dengan memberinya hak paten.
Banyak orang yang mengkritik system ini dengan menyatakan bahwa paten dan hak cipta mencegah orang lain membuat versi yang mengacu pada pandangan Marx bahwa property haruslah demi kepentingan dan kebaikan masyarakat. Namun yang lain menjawab bahwa masa berakhirnya hak paten terlalu singkat dan penemuan-penemuan baru haruslah menjadi property pribadi dari penemunya untuk waktu yang lebih lama, sebuah pandangan dengan konotasi pandangan Locke.

AKHIR MARXISME?

Fukuyama mengatakan “dengan berakhirnya komunisme, tidak akan adal lagi “kemajuan” menuju system ekonomi yang lebih baik atau lebih sempurna: seluruh dunia sekarang setuju bahwa system terbaik adalah kapitalisme.
Namun reformasi komunis yang histories ini tidak menunjukkan ”penghapusan sama sekali” atas pandangan-pandangan Marx ataupun sosialisme. Tanpa terkecuali, semua reformasi ini ditunjukka untuk mengubah sistem komunis menuju sistem perekonomian yang didasarkan pada karakteristik-karakteristik terbaik dari ideologi sosialis dan pasar bebas. Pendeknya, semua ditujukan pada perubahan menuju ekonomi campuran yang dalam hal ini mendominasi negara-negara Barat. Perdebatan yang berlangsung saat ini bekas negara-negara komunis dan juga di Ameerika adalah tentang perpaduan terbaik antara peraturan pemerintah, hak kepemilikan pribadi, dan pasar bebas.
Para pengikut Smith dan Locke terus bersikeras bahwa tingkat intervensi pemerintah yang ditolerir sistem ekonomi campuran lebih banyak merugikan dibandingkan menguntungkan. Sementara para pendukungnya menjawab bahwa dalam sistem ekonomi campuran, pemerintah mendukung kepentingan-kepentingan bisnis dan tindakan membiarkan bisnis menetapkan kebijakan sendiri akan memperburuk masalah-masalah ekonomi yang terjadi saat ini. Namun secara keseluruhan ada kemungkinan bahwa sistem ekonomi campuran merupakan gabungan terbaik dari keuntunga-keuntungan utilitarian dari pasar bebas dalam kaitannya dengan hak asasi manusia, keadilan, dan perhatian yang menjadi karakteristik kekuatan dari perekonomian yang terencana.